政治のしくみを読み解け。

国会は国権の最高機関で、国の唯一の立法機関。衆議院と参議院からなる二院制で、多様な意見を反映し慎重に審議する。両議院とも、選挙された全国民の代表で構成される。

衆議院議員の任期は4年だが、解散で短くなる。参議院議員は6年、3年ごとに半数改選で、解散はない。衆議院の解散で参議院議員が失職するわけではない。

法律案には議員提出と内閣提出がある。原則として委員会で詳しく審査し、本会議で採決する。憲法の例外を除き、両院で可決されると法律になる。公布は周知、施行は効力を働かせること。

法律案の再可決は出席議員の3分の2以上。予算や首相指名では、両院協議会でも意見が一致しない場合などに衆議院の議決が優先される。条件は同じではない。予算は衆議院が先に審議する。

首相は国会議員の中から国会が指名し、国務大臣は首相が任命する。内閣は行政を担い、国会に連帯して責任を負う。これが議院内閣制。衆議院の不信任決議にも政治責任が伴う。

公務員は全体の奉仕者として法律に従って働く。複雑な仕事を省庁が分担する一方、横の連携が大切。改革は費用や処理時間だけでなく、必要なサービスを利用できるかも検討する。